郑州一中党务公开工作“回头看”实施方案

为全面贯彻落实党的十七届六中全会精神，巩固扩大我校党务公开工作成果，进一步推进党内民主政治建设，健全和完善党建工作机制，保障党员民主权利，根据《市委办公厅印发〈关于党的基层组织实行党务公开的实施细则〉的通知》的精神，结合学校实际，制定如下实施方案：

一、指导思想、基本原则和目标任务

（一）指导思想。

我校党务公开工作以科学发展观为指导，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党，从严治党的方针，探索并建立起富有我校特色、卓有成效的党务公开制度，大力发展党内民主，不断增加党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进全校工作又好又快地发展，为推进教育科学发展、促进社会和谐提供有力保证。

（二）基本原则。

我校党务公开工作要遵循“发扬民主、广泛参与，依纪依规、科学规范，积极稳妥、注重实效，统筹兼顾、整体推进，区别情况、分类指导”的基本原则。要突出“三个贴近”。一是突出贴近党务公开的主题内涵。二是突出贴近科学发展的时代主题。三是突出贴近党员群众普遍关注的问题。凡属党内法规要求公开的内容，凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题，除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的党内事务外，都应向党员公开。

（三）目标任务。

到2012年底，党务公开真正成为党的基层组织的一项基本制度，党员参与党内事务的权利得到较好落实，党内监督作用更加明显，党务工作更加科学化、民主化，党员、群众对党组织工作的满意度不断提高。

二、党务公开主要内容和方法形式

（一）主要内容。按照上级组织、文件要求，进一步规范公开的内容。我校党务公开主要包括以下内容：

1．党组织决议、决定及执行情况。包括执行中央方针政策及上级党组织决议、决定和工作部署，学校业务工作的重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署及落实，“三重一大”事项的研究决定及落实，涉及党员、群众利益的重要措施及落实等情况。

2．党的思想建设情况。包括党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实、重要典型宣传报道以及开展群众性精神文明创建活动等情况。

3．党组织管理情况。包括党组织的设置、主要职责、机构调整，党员干部年度考核和创先争优，基层组织建设主要活动及开展，党员发展、管理和民主评议，党代表推选及党组织换届选举，党费收缴、使用和管理，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。

4．领导班子建设情况。包括领导班子成员职责分工，领导班子议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会及存在问题整改落实，年度考核评价等情况。

5．干部选拔任用情况。包括干部选拔任用、轮岗交流，后备干部考察推荐，干部监督相关制度及执行，干部选拔任用政策规定和干部人事制度改革等情况。

6．联系和服务党员、群众情况。包括听取、反映和采纳党员、群众意见、建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。

7．党风廉政建设情况。包括领导班子和领导干部执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制，开展群众反映强烈的突出问题的专项治理，领导干部经济责任审计，党员干部违纪违法案件查处等情况。

8．其他应当公开的事项。主要是指党组织重要党建活动，上级要求公开的事项。

（二）公开方法。

1.设立公示栏，围绕反映最强烈的，最容易引发矛盾和滋生腐败现象的等问题，向社会和全体师生公布党务、政务情况；财务管理收支情况、教职工聘任和奖惩、职称评审、学校重大决策与学生减负等校务公开内容，文明班级评比等公布于公示栏中。同时，由专人负责每次公开的内容、形式、时间、地点等，分门别类将公开材料归档保存，使党务公开工作做到程序化、规范化。

2.设置党务公开信箱、举报箱、公开举报电话，定期研究解决有关师生及家长、社会意见。

3.通过校长接待日、召开家长会、学生座谈会等活动，使学校党务公开逐步走向制度化。

4.成立家长委员会，定期召开学校行风政风评议会，让家长和社会监督学校的办学行为。

（三）公开形式。

1．党内公开通过采取党内会议、通报、公示等形式进行公开；

2．党外公开（向群众公开、向社会公开）通过采取党务公开栏、板报、电子显示屏、局域网、报刊电视等形式进行公开。

（四）公开时限。

  根据党务公开内容的不同要求，常规性工作定期公开；阶段性工作逐段公开；临时性工作随时公开；重要或复杂性公开事项，根据公开后反馈的意见完善后再次公开。

三、实施步骤

（一）宣传发动阶段（6月下旬）。结合学校实际，成立党务公开工作领导班子，采取各种有效形式，向广大党员、群众大力宣传，提高其思想认识，调动积极性，为党务公开营造良好的舆论氛围。

（二）组织实施阶段（7—8月）。按照制定方案和目录、实施公开、收集反馈和归档管理的程序开展党务公开工作，确保公开工作的严谨性和规范性。

1．制定方案和公开目录。根据上级文件，结合实际制定学校党务公开目录。

2．实施公开。日常性党务公开依照公开目录进行，目录外需要公开的事项，由学校党组织制定工作方案，报教育局党委备案。

3．收集反馈。通过各种方式，收集党员、群众对党务公开的意见和建议；对党员、群众提出的合理化意见和建议，进行筛选和整理，及时反馈给相关部门，督促其采取切实措施认真整改，并将整改情况再次向党员、群众公开。

4．归档管理。将党务公开的内容和党员、群众的意见、建议以及处理情况等资料，及时进行登记整理，归类建档备查。

（三）检查验收阶段（9—10月）。学校党组织对党务公开工作落实情况进行自查，并将自查报告报市教育局办公室，并接受市教育局党委的组织检查验收。党委书记对学校党务公开负总责，把党务公开工作纳入领导班子管理考核、单位绩效考核和党风廉政建设责任制考核体系，将考核结果与领导干部的评先、创优、奖惩挂钩，增强考核的全面性和有效性。

四、加强组织领导，保证工作落到实处

（一）健全工作机制。成立由校长朱丹同志任组长的党务公开工作领导小组，研究、部署、解决党务公开工作中存在的困难和问题，并安排必要的工作经费，提供有效保障，确保党务公开工作正常开展。

（二）加强宣传教育。召开学校党务公开工作动员大会，统一思想认识，明确目标任务；充分利用广播、悬挂横幅、张贴标语等多种形式，大力宣传，营造良好的舆论氛围，提高党员干部群众参与、监督党务公开的积极性。

（三）注重联系实际。深入实际，贴近群众，认真研究、解决党务公开工作中的新情况、新问题，各部门各司其职，密切配合，合力推进，不断把党务公开工作引向深入。确保党务公开工作“回头看”取得实效。

                                         郑州市第一中学党委

                                               2012.7.25