郑州市第一中学

2012年安全创建行动计划

为全面贯彻落实《郑州市人民政府关于印发安全郑州创建2012年行动计划的通知》，切实做好学校安全工作，根据《郑州市教育局2012年安全创建行动计划》，特制定本计划。

一、总体要求和工作目标

（一）总体要求。以科学发展观统领全局，牢固树立科学发展、安全发展理念，以“平安校园”创建为主线，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，标本兼治，创新安全管理体制，强化安全管理，全面提升安全管理保障水平，继续保持安全工作形势持续稳定态势，全面提升安全工作保障水平，为办好人民满意和发展需要的教育及安全郑州创建创造良好的安全环境。

（二）工作目标。全面完成安全郑州创建年度任务，确保学校安全工作形势持续稳定。按照《安全河南创建纲要（2010—2020年）》和《郑州市人民政府关于印发安全郑州创建2012年行动计划的通知》以及《郑州市教育局2012年安全创建行动计划》相关标准要求，突出工作重点,完善制度措施，创新体制机制，提升创建效能，确保实现“三提三减一避免”(提高全体师生安全素质、提高安全管理人员安全技能、提高安全监管人员水平，减少事故起数、减少伤亡人数、减少财产损失,避免重特大事故)，持续保持安全工作良好态势，为保持学校安全形势的持续稳定提供坚实保障。

二、主要任务及分工

1、落实校园安全责任制（办公室）。校长是学校安全工作的第一责任人，亲自抓安全工作，对学校的安全工作负全面领导责任，完善各项安全工作制度并加以落实；分管副校长及有关部门的领导是学校安全工作的主要责任人，在各自分工范围内对学校安全具体负责。把安全工作纳入学校工作重要议事日程，坚持安全工作“党政同责”、“一岗双责”，健全安全工作激励机制，将安全管理目标细化分解，层层签订目标责任书。安全工作与其他工作同安排、同部署。

2、强化安全管理组织和安全队伍建设（办公室）。学校成立安全工作领导小组，定期召开安全工作例会，确保学校安全制度健全，安全管理工作规范有序。继续健全和完善安全管理组织和安全队伍建设，建立职责明确、行为规范、精干高效、保障有力的安全管理组织和队伍。把学校安全工作“一组三队”建设、构建学校三级安全巡查网络和保安队伍管理纳入学校重要议事日程和长远规划，提高学校安全防范和应急应对能力。

3、安全隐患排查整治（总务处）。除做好上级安排的安全隐患排查整治活动和专项活动外，开展好寒、暑假学生离校前和开学初以及五一节、国庆节等重要节点期间的安全隐患排查整治活动；根据季节更替、特殊情况、敏感时期等因素，定期组织人员开展安全隐患排查整治活动，把安全隐患消灭于萌芽之中，确保学校的安全稳定。把教室、学生宿舍、食堂等人员密集场所作为检查重点，有效杜绝重大安全事故发生。学校每月、各处室每周、各班级每天巡查一次。对查出来的安全隐患登记造册，及时整改；一时难以整改的，建立安全隐患台账，明确包案领导，明确责任人，明确整改措施，明确整改期限，整改期间做好相关安全防范措施，确保重大事故隐患按期整改率达100%。

4、学校消防安全工作（政体处、总务处）。按照上级要求，建立健全各项消防安全制度，层层签订消防安全责任书，明确消防责任，落实消防职责；积极开展“消防安全教育示范学校”创建活动、《全民消防安全宣传教育纲要》宣传教育活动和消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”五大活动；将消防安全管理教育纳入校长、总务主任、特种设备工作人员培训内容，通过集中培训等多种形式，增强安全意识，提高管理水平，切实提高消防安全管理人员的“四个能力”（检查消除火灾隐患能力、扑救初级火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力）和“三会三化”（会检查消除火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散逃生和管理标准化、标识明细化、宣传常态化）建设水平，确保学校消防安全。严禁组织学生参与火灾灭火及其它具有危险性的抢险行动。每学期开展一次消防应急疏散演练活动。

5、校舍设施安全（总务处）。定期组织力量对校舍设施进行查勘鉴定和维护，定期开展校舍安全隐患大检查。校舍管理档案齐全且规范，学校无危房，校舍栏杆、窗台、楼梯等符合建筑设计规范，校舍内电路、学校文体活动等设施无安全隐患。围墙无倾斜开裂，学校大门及各功能教室的门窗安装牢固。密切关注天气变化和地震局发布的有关地震信息，加大强风、大雨、大雪和汛期、地震期间对校舍、围墙等重点部位安全隐患排查的力度。认真落实防汛、防震减灾及其安全教育工作。

6、交通安全和校车安全管理（办公室、政体处）。积极主动与须水镇派出所、交警二大队联系，密切配合做好学生上下学交通安全问题。教育学生遵守交通规则，与学生及家长签订包括严格遵守交通法规，不乘坐超员超载、无证、无牌、无营运手续及其它农用车、货车等内容的交通安全协议。学校建立健全并严格执行学生上、下学交通护导制度。认真落实教育局下发相关校车安全文件精神，进一步加强校车安全管理工作。完善校车安全管理制度，落实校车安全管理责任，确保校车安全运行。

7、完善、构建“人防、物防、技防”三防有机结合的防控体系（总务处）。把“一组三队”建设、保安队伍管理、校园技术防范设施管理列入校园发展长远规划，加大资金投入，进一步加强校园安全保卫力量。聘用正规保安人员，协调须水镇派出所，为学校把好门、站好岗，把不安全因素堵在校外；加大校园巡逻巡查力度，重点部位要充分利用校园技术防范设施，增强校园内部安全防范能力，严密防范各类违法犯罪活动，最大限度地压缩犯罪活动空间。

8、安全教育（政体处、教务处）。安全教育是预防和减少安全事故的重要环节和有效途径。采取灵活多样的教育形式，抓好安全法规、安全常识、消防知识、自我保护等方面和重要节点及敏感时期的安全教育。

①制定教育计划，落实教育内容。按照“安全第一、预防为主”的方针，把安全教育纳入学校课时教育，制定安全教育计划和综合安全、单项安全教育的具体内容，确保每学年安全教育不少于总课时的5%，达到教育人员、内容、时间、效果“四落实”；开展安全教育要有安全教育教材、教育记录，学生要有学习笔记，切实增强学生安全意识，确保受教育人员达100%。

②开展形式多样的安全宣传教育活动。利用学校广播站、校报、主题班会、黑板报、校园网络等形式，组织广大教职工、学生进行安全知识和安全技能教育。定期出版安全知识专栏，举办防拥挤踩踏、防火、防煤气中毒、防食物中毒、防溺水、防传染病、防交通事故、防地震、防雷击、交通和校车安全、爱护铁路等安全知识讲座。

③开展好寒、暑假学生离校前和开学初以及五一节、国庆节等重要节点期间的安全教育。寒、暑假放假前，学校要与每位学生签定包含交通安全、铁路爱路护路和森林防火、防溺水等内容的安全责任书，利用致家长一封信或召开家长座谈会等形式，将学校安全教育与家庭教育紧密结合起来，达到“教育一个学生，带动一个家庭”的目的。

④开展好全市组织的大型安全教育宣教活动。紧密结合“3.26”中小学生安全教育日、“5.12”防震减灾日、“安全生产月”活动、“安康杯”竞赛、“11.9”全民消防安全总动员等大型安全教育宣教活动，开展各类安全宣传教育活动。广泛宣传国家法律法规、上级有关安全文件精神、安全防范常识等知识。

⑤完成教育局安排的阶段性和临时性的安全宣传教育活动。

9、化学危险品管理（教务处）。加大对实验室的管理力度，定期对化学危险品进行清查整治，完善出入库登记制度，专用铁皮柜存放化学危险品，实行双人双锁管理制度，杜绝化学危险品流入社会；完善实验室管理制度和实验操作规程。对于以前购买而现在无用途的化学危险品的要妥善处理，及时上交当地公安部门，严格交接程序。

10、防拥挤踩踏（政体处）。建立健全防拥挤踩踏制度和应急预案。在放学、课间操和组织文艺、体育、庆典等大型集体活动集结和结束等重点时段，楼道、楼梯口、安全应急出口等关键部位安排老师值班，有序引导学生安全集结和疏散，有效防止拥挤踩踏事故发生。大型集体活动期间，保证安全应急出口畅通，疏散大门不得上锁。

11、卫生安全和食品卫生（政体处、总务处）。加大职业健康监管力度，提高职业健康监管人员业务能力，积极开展相关业务培训。学校医务人员有从业资格、执业资格，持证上岗；定期检查药品，保证质量；有效防范突发流行性疾病发生；完善传染病应急预案和职业健康监护档案。医务人员、班主任、文体教师对有特异性体质的学生给予关注，避免文体活动时发生意外；专职心理医生及时开展心理疏导，有效缓解师生的生活、工作、学习压力，避免引发有关人身伤害事件。加强食品卫生管理，建立健全食品卫生制度，有效防范食（水）源性疾病发生；学校食堂、小卖店证照齐全，卫生良好，人员持证上岗；没有“三无”产品，蔬菜、食品采购、存放及其生产加工符合卫生要求，不违规使用食品添加剂；生熟案板分开、生熟食品分开保存，保证每餐食品留样；消毒柜使用良好；食堂周围50米以内不堆放脏物。

12、安全工作信息报告（办公室）。健全信息报告制度，根据要求及时上报各类报表、事故、案件等信息。

13、值班值守（办公室）。进一步规范值班制度，落实全天值班安排、值班时间、值班职责、工作程序、工作要求等措施。值班人员必须坚守岗位、不得擅离职守，确保任何信息件件有着落，核查有依据，不积压、不延误；对突发事件信息报告要及时、准确，无迟报、谎报、瞒报、漏报现象；值班记录完整、规范。

三、保障措施

（一）组织保障。为确保安全郑州创建工作顺利进行，学校成立以校长朱丹为组长，副校长郭建军、副书记吴建财为副组长，各处室主任为组员的“安全郑州”创建工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设校办公室，负责安全创建行动计划的具体实施和有关协调工作。按照校长负总责，分管领导具体负责，全校上下逐级负责，全体师生共同参与的安全创建工作机制，确保安全郑州创建年度行动计划达到预期目标。

（二）经费保障。为确保安全郑州创建年度行动计划达到预期目标，学校将保障对安全工作的经费投入，设立安全专项资金，不断加大对安全创建行动经费的保障力度。在年度预算中安排一定的经费作为安全工作及应急管理工作专项经费，加大对安全科技研究、安全隐患排查与治理、安全事故的应急救援、宣传教育培训和安全管理、公共安全基础设施建设、安全创建基层基础建设等所需资金的投入。

（三）齐抓共建。紧紧围绕安全创建目标要求，制定创建具体实施方案，加大推进和宣传力度，加快创建进度，创新宣传形式、丰富宣传载体、延伸宣传渠道，广泛深入地宣传安全创建目的意义，形成人人参与、齐抓共管、形成合力、共同防范、同享和谐的浓厚创建氛围。

                  郑州市第一中学

                  2012年4月12日